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構建礦井智能安全管控新局面——耿村煤礦“雙重預防體系”建設略記
發布時間 2019-12-20

  “雙重預防體系建設”是新形勢下推動煤礦安全生產領域改革創新的重大舉措,是落實企業主體責任、提升本質安全水平的治本之策。今年3月份,省政府及河南能源下達開展“雙重預防體系”建設的有關要求后,耿村煤礦上下積極響應,迅速行動,結合礦井實際開啟了“雙重預防體系”建設省級標準化礦井的創建之路。

制度建設與宣傳培訓雙管齊下

  3月25日,耿村煤礦制定下發安全生產風險隱患雙重預防體系實施辦法,成立了以礦長、黨委書記為組長,各分管副礦長為副組長的領導小組,全力推進各項工作有序、高效進行。隨后,該礦又制定了《耿村煤礦“雙重預防體系”管理制度》《耿村煤礦“雙重預防體系”培訓計劃》等相關制度,確保了體系建設的規范運行。
  與此同時,強力推進“雙重預防體系”宣傳培訓工作的落實。一手抓宣傳普及,在礦區利用宣傳媒體、專題會、座談會等多途徑多輪次宣傳,普及“雙重預防體系”的基礎知識,營造全員參與體系建設的濃厚氛圍;一手抓培訓教育,推動雙重預防體系培訓計劃的實施,在全礦范圍內進行分級培訓,并借助早調會、周安全例會、區隊每日一題等方式對體系建設相關文件進行深入學習。培訓一直持續到5月底,并用周考、月考等形式對培訓效果進行評價,確保從礦領導到基層職工都從學習培訓中汲取到“雙重預防體系”的內涵意義,并主動參與到體系建設的整體布局中去。

學習交流與體系建設相輔相成

  從4月中旬開始,該礦由分管礦領導帶隊,分別前往平煤十一礦、鶴煤九礦、紅嶺礦等兄弟單位,學習“雙重預防體系”建設方面的創新成果和經驗亮點。并結合該礦實際,從明確職責開始,由“雙重預防體系”建設領導小組負責督促指導各單位主體責任的落實,對標對表完成初步體系構建,將外出交流學習借鑒經驗與彌補解決問題不足相結合,充分實現學習交流與體系構建的相輔相成。
  4月底,該礦礦長牽頭組織,各專業分管副職、各部室、區隊全員參與,開展礦井安全風險辨識評估,針對井上下278個風險點,辨識風險7110 條,并按風險等級、風險類型、可能造成的事故分類劃分,形成了礦井安全風險辨識管控清單,建立了重大安全風險管控清單、工作方案。
  5月初,井上下安全風險分布四色圖、礦井作業安全風險比較圖繪制完成并懸掛在礦區顯著區域,同時制作了重大安全風險公告欄,懸掛在重大風險管控區域。
  在河南煤監局及義煤公司相關領導的指導下,該礦在省“1+8+8”安全風險辨識評估體系和“1+3+1”事故隱患排查治理模式的基礎上,完成了具有該礦特色的“1+9+9”安全風險辨識評估模式、“1+3+1+1”事故隱患排查治理模式等雙重預防體系基礎框架的構建,并于6月13日,通過了河南煤監局組織的河南省首批雙重預防體系示范礦井驗收。

安全風險管控和隱患排查治理雙核驅動

  從5月份開始試運行的“雙重預防體系”,以安全風險管控和隱患排查治理雙核,驅動著安全管理工作穩步前行。
  由安全風險辨識、安全風險評價、安全風險分級管控、安全風險告知等內容構成的安全風險管控內容,通過該礦按年度、月度、每旬、每天的具體管控措施流程的實施,確保了辨識出的7110條安全風險管控到位,為礦井筑牢了安全生產的第一道防線。
  由不同級別每月、每旬、每日開展的隱患排查,對查出隱患的分級管理、驗收銷號等一系列隱患排查治理的閉環管理,每月排查各類隱患1000余條,整改率100%,確保了隱患排查治理挺在事故之前,安全風險管控和隱患排查治理相結合,構建起了礦井安全生產“雙重預防體系”網絡。

體系建設與信息化建設深度融合

  自“雙重預防體系”試運行以來,該礦一直在運行中檢驗不足,從不足中吸取經驗,努力完善雙重預防體系的應用。
  經過設想論證和緊鑼密鼓前期準備,該礦與科研單位合作開發的“雙重預防信息”管理系統、智能手持終端、信息接收標識卡等配套設施于9月上線使用。該系統是全國唯一內置河南《煤礦企業安全檢查手冊》(標準隱患庫)的安全管理系統,隱患庫包含七萬余條隱患,且能與河南煤監局安全生產信息平臺無縫對接,并通過個人移動終端、APP應用等技術實現井下安全隱患排查、復查、“三違” 拍照查處、設備移動化巡檢,且在抵達檢查區域提示該區域存在的重大風險和較大風險,并自動彈出已排查的安全隱患,真正做到隱患現場閉環銷號。
  該礦借助“雙重預防體系”建設與信息化建設深度融合,利用先進的物聯網技術、信息化技術,增加風險管控和隱患排查治理的便捷性和高效性,推動安全生產的關口前移,為礦井安全生產提供了強大的決策支撐,用雙重預防體系的高質量建設提高了礦井的安全管理水平,為集團公司乃至省內煤礦企業,重新定義了雙重預防體系示范礦井的新標準。        

(通訊員  沈旭升)

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